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「002435股票」中国银行业监督管理委员会规范公司治理:银行股东在信贷逾期时应限制投票权

来源:股票基础 作者:佚名 浏览量:168

1月29日,中国银行业监督管理委员会发布了《银行业保险机构公司治理指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),要求商业银行在章程中规定,股东特别是大股东在股东大会上限制其表决权,在银行授信逾期时,限制其提名或派出的董事在董事会的表决权。

此外,银行保险机构应在其章程中规定,大股东应以书面形式向银行保险机构作出补充资本的长期承诺,作为银行保险机构资本规划的一部分,并在其章程中规定公司制定审慎的利润分配计划时应考虑的主要因素。

根据《征求意见稿》,银行保险机构股东除了按照《公司法》等法律法规和监管要求履行股东义务外,还应承担十项义务,要求“银行保险机构发生风险事件或重大违规行为时,股东应配合监管机构进行调查和风险处置”。

另外,如果使用合法来源的自有资金投资银行保险机构,不得投资委托基金、债务基金等非自有资金,法律、法规或监管制度另有规定的除外;持股比例和持股机构数量符合监管要求,不得委托他人或者接受他人持有银行保险机构的股份;按照法律、法规和监管要求,如实告知银行、保险机构的财务信息、股权结构、股权来源、控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人、在其他金融机构的投资等信息;股东及其控股股东和实际控制人不得滥用股东权利或利用相关关系损害银行保险机构、其他股东和利益相关者的合法权益,不得干涉董事会和高级管理层根据公司章程享有的决策权和管理权,不得直接干涉董事会和高级管理层以外的银行保险机构的经营管理。

《守则》是中国银行业和保险业公司治理的纲领性体系,由11章117条组成,包括总则、党的领导、股东和股东会、董事和董事会、监事和监事、高级管理人员、利益相关者和社会责任、激励和约束机制、信息披露、风险管理和内部控制以及补充规定。

中国银行业监督管理委员会表示,该准则完全基于中国的国情,并注意借鉴国内外的良好做法。一是将党的领导和公司治理有机结合的要求正式写入监管体系。为了落实党中央的决策部署,《指导意见》设立了单独一章,首次提出了监督体制层面的国有事业单位党的领导与公司治理有机结合的总体要求,同时明确了民营事业单位要积极发挥党组织的政治核心作用。二是吸收和整合了现有银行监管体系和保险监管体系的核心本质和相关表现。银行业和保险业现有的公司治理监管体系各有优势和特点。《准则》吸收了两类监管的优点,统一了商业银行和保险机构的公司治理监管要求。第三,积极响应二十国集团/经合组织公司治理原则的倡导要求。借鉴20国集团/经合组织《公司治理原则》倡导的良好做法,如注重保护中小股东权益,要求董事公平对待所有股东,明确董事会应实施高标准的职业道德,注重保护利益相关者的合法权益,鼓励员工参与公司治理等。

中国银行业监督管理委员会近日发布了《2020年银行业保险机构公司治理监管评价结果总体情况》,从公司治理角度对1792家银行和保险机构进行了评价;结果显示,有209家机构被评为D级(较弱),占11.66%;共有182家机构被评为E级(差),占10.16%;有一个机构被评为甲级(优秀)。

去年8月,中国银行业监督管理委员会发布了《完善银行业和保险业公司治理三年行动计划(2020-2022)》,表示将研究制定银行业和保险业机构大股东行为监管制度,重点规范大股东特别是控股股东的行为。

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